ロースクール経由からの司法試験合格率と司法書士の合格率とか比較するものではないでしょ
前者はちゃんとカリキュラムを消化して、ゴリゴリに専門の勉強をしてきた人達が出した結果の数字で、後者は法律初学者～予備試験受験予定者まで多種多様な人が受けてるんだからそりゃ合格率も低くなるよねって話