「Y市」「Y市を提訴」は被告が正しいので2〜4点。
「Y市に不作為の執行停止を提訴」とかでも被告が正しいので点数入るかも。

対して
「Y市議会(他、裁判所、Y市長など)に差止め訴訟提起して仮の差止め申し立て〜」とかは被告間違いで0点。

これなら被告だけ覚えて最低得点狙いの方がいいと考える人もいるでしょう。

こんな事になって欲しくはないですが。