不安定というか何の能力を問いたいかわからない資格試験ですよねぇ。
何もわからない天下りが「新しい設問どうしよう?これ知ってたほうが経験者っぽいし管理できるっぽくね?でも答えられないと合格率下がるから過去の問題から簡単なのを~」みたいな感覚で設問をつくっているのでしょう。
初見の問題と過去問の難易度差がスゴイこと。
建設系の資格は天下りさんが設ける簡単なシステムだと思います。

受験者も減っていってるので受験料も上がっていくでしょうね。