「渋谷ハロウィンは若者が勝手に集まった」は本当か　過去の記録を調べてみると
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1698565041/
結論から先に言うと、地元商店街が秋の祭りにして
人を集めようと仮装パレードを始めたことがきっかけです。

1980年代に渋谷区恵比寿・代官山周辺の商店会や企業が仮装パレードを開催