予算をどれだけ使ったか、がわかる資料と実際にかかった費用がわかる資料が別に存在していて何が問題なのかわからんから説明してくれ

それでダメなケースって報告した金額より実際の金額が下の場合では？
というかこのケースでいうと委託事業なのに赤字になってるほうが問題だと思うが