アメリカでは、製薬会社が免責されるEUAっていう条件でワクチン提供されてる
もしEUAがなくなったら製薬会社倒産するレベルの損害賠償が待ってるので、いつまでも正式承認されない

日本では、治験中の特例承認で製薬会社が免責されてる
特例承認の条件を満たすためにずっと治験中になる