清洲会議を経験してる秀吉がなんの強制力もない遺言や覚書をどれだけ残そうが
なんの保障にもならないってことは1番わかっていただろうな
だから最後の遺言は天下国家のことなど二の次三の次で
とにかく秀頼を殺さないでくれという哀願で終始してる
秀吉自身豊臣政権の継続はもう無理と思っていた何よりの証拠だと思う