中央集権化じゃないの？
秀家の悪行の1つに検地による税収アップが上げられてるけど
これって隠田を摘発したってことだよね

それを推し進めたのが奉行たちで、
既得権益を侵されて不満爆発したのが家老たち

と、自分は思ってるんだけど